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丽水市水利局关于丽水市城区排水防涝工程水土保持方案的批复

详细介绍

  你单位《关于要求审批丽水市城区排水防涝工程水土保持方案报告书的请示》及《丽水市城区排水防涝工程水土保持方案报告书》(报批稿)收悉。根据《行政许可法》、《中华人民共和国水土保持法》和《浙江省水土保持条例》之规定,经研究,决定予以许可,并批复如下:

  一、本项目位于浙江省丽水市莲都区,涉及白云街道和岩泉街道。工程拟改造防山洪西排工程,截丽阳坑汛期洪水入五一水库,截洪流量 59m3/s。新建五一水库~南明湖排洪配水隧洞(简称五桃隧洞),汛期将五一水库洪水排入南明湖,排洪流量为45m3/s;枯水期,通过新建提水泵站加压(简称桃山泵站),将南明湖原水提至五一水库,补水流量为 5m3/s。新建五一水库~东排渠道渠首城市生态配水线(简称丽北配水线),将提至五一水库的生态用水分配至城市内河。本工程为Ⅳ等工程,主要建筑物由五桃隧洞控制闸、五桃隧洞、桃山泵站(含五桃隧洞出口控制阀)、丽北配水线进水闸、丽北配水线(含分水口)丽阳坑拦河堰等组成。工程建成后使丽水城区丽阳坑水系片防山洪及排涝标准由 10 年一遇提升至 20 年一遇,城区生态配水流量 5m3/s,多年平均年需引水量 3420 万 m3。属新建项目。工程总占地面积 18.33hm2,其中工程永久占地 1.8hm2,临时占地 16.53hm2。工程静态总投资36623 万元,其中土建投资 24731 万元。工程总工期 12 个月,从 2021 年 6 月开工至 2022 年 5 月完工。本项目区不涉及国家级、省级和市、县级水土流失重点预防区和重点治理区。工程涉及华东药用植物院(丽水植物园)风景区,提标扩建丽阳坑拦水堰工程涉及白云森林公园生物多样性维护生态保护红线。

  二、工程不涉及搬迁人口和房屋。其他管线、光缆等迁移一次性货币补偿处理,由专业项目主管部门负责具体的实施。工程土石方开挖总量 26.36 万 m3,其中表土 2.43 万 m3,土方 17.16 万 m3,石方 6.44 万 m3,钻渣泥浆 0.3 万 m3,拆除建筑垃圾 0.03 万 m3;土石方回填总量 27.98 万 m3,其中表土 3.14 万 m3,土方 18.18 万m3,石方 6.66 万 m3;回填方除利用工程开挖方外,尚需借方 10.9万 m3,其中外借表土 0.71 万 m3,土方 6.02 万 m3,石方 4.17 万m3;工程余方 9.28 万 m3,其中土方 5.0 万 m3,石方 3.95 万 m3,钻渣泥浆 0.3 万 m3,建筑垃圾 0.03 万 m3。工程余方中,3.95 万 m3石方由当地政府按矿产资源处置,5.0 万 m3土方由建设单位进行资源化综合利用,0.3 万 m3钻渣泥浆及 0.03 万 m3拆除建筑垃圾(总量较少)交由环卫部门统一处置。土石余方综合利用前设置了临时堆放点。

  三、基本同意主体工程水土保持分析与评价。主体工程施工时序、布置、工艺、方法等基本符合水土保持要求。

  四、基本同意水土流失预测的内容和方法。在工程施工中,应对隧洞进口、施工支洞口、枢纽建筑、临时堆土场等重点区域进行重点防治,有效控制工程施工过程中可能产生的水土流失,减轻水土流失危害。

  五、基本同意水土流失防治体系、防治措施布设和施工组织设计及进度安排。施工时要加强对施工单位的管理,做好各水土流失防治分区的水土保持措施,减少项目实施对周边生态环境的影响。

  (一)同意项目执行建设类项目南方红壤区一级标准,至设计水平年,水土流失防治目标为:水土流失治理度 98%,土壤流失控制比 1.6,渣土防护率 98%,表土保护率 92%,林草植被恢复率 99%,林草覆盖率 26%。

  (二)同意项目水土流失防治责任范围面积为围 18.33hm2。同意水土流失防治区划分为 4 个防治分区:Ⅰ区—输水线路工程防治区,防治面积 5.8hm2,包括五桃隧洞进水口、进水口道路、施工支洞口、丽北配水线进水口、丽阳坑拦水堰加高,丽北线顶管段工作井及接收井、箱涵及明渠段,沿线景观(分水)节点等项目建设区。水土流失防治措施包括表土剥离、绿化措施、截排水措施、洗车池、临时截排水沟等;Ⅱ区—枢纽工程防治区,防治面积 0.96hm2,包括桃山提水泵站项目建设区,水土流失防治措施包括剥离表土、截排水沟、沉沙池及边坡绿化等植物措施。Ⅲ区—临时堆场防治区,防治面积 8.93 hm2,包括表土、临时堆料及堆渣(土)场(包括弃土及堆渣)等,水土流失防治措施包括表土剥离、临时苫盖、临时截排水措施、临时拦挡等。Ⅳ区—施工临时设施防治区,防治面积 2.64hm2,包括施工临时场地、施工道路等,水土流失防治措施包括临时排水沟、沉沙池等。

  七、基本同意本项目水土保持总投资 2014.03 万元(其中主体已有投资 1613.03 万元,本方案新增投资 401.00 万元),包括工程措施费 448.52 万元,植物措施费 1047.93 万元,施工临时措施费 225.95 万元,监测措施费 39.03 万元,独立费用 179.71万元(其中水土保持监理费 52.84 万元),基本预备费 58.23 万元,水土保持补偿费 14.66 万元(146640 元)。

  (一)该项目要做好主体工程施工与水土保持措施实施的衔接工作,加快水土保持各项措施的落实。水土保持措施应与主体工程同步实施,确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

  (二)本方案经批准后,项目地点、规模发生重大变化、水土保持措施需要作出重大变更的,或者项目弃渣点发生变更的,应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准或者备案。

  (三)主体工程招标文件中,水土保持工程建设内容应纳入正式条款,在施工合同中明确承包商的水土流失防治责任,以确保水土保持设施和主体工程同时施工、同时投入使用。

  (四)依法依规按照税务部门要求及时足额缴纳水土保持补偿费至国库。应将水土保持设施建设监理纳入主体工程监理中,并至少配设 1 名水土保持专业监理人员,同时加强对水土保持设施建设合同、质量、进度、资金的管理。

  (五)依法开展水土保持监测,落实好水土保持监测设施,加强重点区域监测。建设单位应开展本工程的水土保持监测工作,监测报告每季度报送丽水市水利局一份,监测总结报告应满足水土保持设施验收要求。

  (六)项目投产使用前,生产建设单位按有关规定自行组织水土保持设施验收工作,向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等有关资料,并按规定向我局报备有关验收材料。

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